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三明电大关于办事公开标准化建设的实施方案
日期:2012年04月25日 稿件来源:
为认真贯彻落实省《关于开展办事公开标准化建设的实施方案》(闽公开办[2011]2号)的工作要求,深化办事公开工作,促进权力规范运行,有效预防腐败,结合我校工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民的理念,坚持严格依法、全面真实、及时便民、注重实效、有利监督的原则,围绕中心、服务大局,不断推进全校办事公开工作,为推动我校科学发展、跨越发展提供支持和保证。
二、目标任务
通过开展办事公开标准化建设,统一规范办事公开的组织机构、内容、形式、时间、程序、监督和保障等,推动我校办事公开水平明显提升,各部门职能切实转变,权力运行更加规范,腐败现象进一步得到遏制,全体教职工满意度有新的提高,初步形成电大办事公开长效工作机制。
三、基本内容
(一) 组织机构标准化
1.建立健全我校办事公开工作领导小组、工作机构、监督机构。
2.公开工作领导小组每年召开专题会议不少于2次,研究和解决我校办事公开中的重要问题。
3.公开工作机构履行好承办我校日常工作职责,监督机构履行好监督我校公开工作的职责。
4.公开工作机构有兼职人员具体承办公开事宜。
5.公开工作机构组织编制、公布、更新公开内容,做到每一项公开内容与其公开形式、时间一一对应。
6.建立健全我校办事公开规章制度,规范办事公开工作。
7.公开我校公开工作机构的名称、负责人、办公电话和电子邮箱等。
(二) 公开内容标准化
除党和国家规定的保密事项以外,其它事项都要在一定范围内采取适当方式和程序予以公开。根据我校实际,校务公开的主要内容包括:
1.学校的重大事项:学校的发展目标和长远规划,年度工作计划和总结,重大改革方案、重要规章制度等。
2.学校领导班子廉洁自律:领导干部的收入申报、个人重大事项、党风廉政建设责任制落实情况等。
3.人事工作方面:教职工的聘任、人才的招聘和引进、专业技术职务评聘、各级各类评优及奖惩,奖酬金、校内津贴的分配原则和方案等。
4.干部工作方面:调整、增设干部的岗位、职数;聘任的条件、任前公示等。
5.财务工作方面:财务预决算和重大项目的开支及使用,对外招待费、医疗费支出,校产租赁情况,各种收费的依据、标准等。
6.教职工住房出售及调配情况,教职工住房、水、电、气收费的标准等。
7.基建工程方面:基建工程项目、建设标准、招投标、工程造价及工程质量情况等。
8.大宗物资、设备采购情况,招标和比质比价采购的程序、结果、验收、审计情况等。
9.涉及学生切身利益的有关事项:招生政策、计划,录取分数线、录取原则、录取结果,学生奖、贷、助学金的评定与发放、毕业生就业以及评优选优、奖惩等。
10.教学科研工作:学科、专业、课程建设情况;教学科研管理制度制定的原则及实施情况;科研、教研项目申报评审的原则、程序及结果等。
11.其它应该公开的内容。
(三)公开形式标准化
1.教职工大会(或教职工代表大会)。教职工大会(或教职工代表大会)是校务公开的基本形式。每年在教职工大会(或教代会)上通报学校工作情况。
2.各种形式的会议。重大决策前召开各种座谈会、民主协商会,多方面听取意见;定期或不定期召开各种情况通报会。
3.永久性校务公开栏。定期或不定期公布校务公开有关情况。
4.校园网、墙报等校内新闻媒体。通报、宣传校务公开有关信息。
5.公布办事公开的咨询、投诉、举报电话,设立办事公开意见箱。
(四)公开时间标准化
1.公开时间与公开内容相适应。经常性内容定期公开,阶段性内容逐段公开,动态性内容及时公开,临时性内容随时公开。
2.推进决策公开,对于重大决策,在决策前、决策中、决策后全程公开,充分听取意见和建议。
3.除法律、法规、规章另有规定的外,办事公开内容公布后,持续公开的时间不得少于15日;属于长期公开内容的,应当长期公开。
(五)公开程序标准化
1.收集、预审和审定公开内容
有关部门按规定向校务公开领导小组办公室提供公开内容。领导小组办公室收集并预审各项公开内容,报校务公开领导小组审定。
2. 校务公开领导小组办公室根据公开内容采取不同形式予以公布 。
3.征询意见,及时整改。
校务公开后,校务公开领导小组办公室积极收集各方面的意见,对比较集中的意见和要求,在十日内反馈给相关部门。相关部门负责提出整改意见并完成整改工作。校务公开领导小组办公室在一个月内公布整改结果。
4.建立校务公开档案
每次公开的内容和教职工提出的问题及答复、处理结果由校务公开领导小组办公室和相关部门归档备查。
5.在教代会上实施的校务公开内容,按相关规定的民主程序进行。
(六)监督保障标准化
在校党总支的领导下成立校务公开领导小组。领导小组由学校党政领导及有关部门负责人组成,下设办公室和监督组。办公室由校办公室为主组成,监督组由工会及各方面代表组成。
1.校务公开领导小组
⑴负责校务公开的全面领导和组织工作。
⑵研究决定校务公开的制度、计划、措施、内容和其他重要事项。
⑶督促、检查各有关部门开展校务公开工作。
⑷审批校务公开领导小组办公室提交的有关校务公开内容和方案。
2.校务公开领导小组办公室
⑴负责校务公开的日常工作。
⑵研究、起草校务公开具体工作制度、措施和计划。
⑶采用不同形式实施公开。
⑷收集校务公开的意见和建议。
⑸安排有关校务公开座谈会、情况通报会。
⑹完成校务公开领导小组交办的其他事项。
3.校务公开监督组
⑴对校务公开内容真实性、程序规范性、整改或答复的情况进行监督。
⑵接受群众举报。
⑶对搞好校务公开提出意见和建议。
⑷监督有关部门整改。
附件:三明电大校务公开工作目录指南
三明电大
二〇一二年四月十五日
附件:
 
三明电大校务公开工作目录指南
 
公 开 内 容
责任部门
责任人
公开方式
公开时限
一、重要事项
1、上级有关文件规定
校办
张莲珠
对内、对外公开
半个月
2、学校改革和发展的重大事项、决策
校办
张莲珠
对内公开
一个月
3、涉及教职工利益的各项制度、重大决议和决定
总务处
张崇敏
对内公开
半个月
二、廉洁自律
1、领导班子成员年度述职述廉报告
校办
张莲珠
对内公开
一周
2、班子及成员落实党风廉政建设责任制情况
党总支
张莲珠
对内公开
一周
3、民主生活会意见及整改落实情况
党总支
张莲珠
对内、对外公开
一周
4、教代会民主评议干部情况
工会
陈俊玮
对内公开
一周
三、收费管理
1、收费项目、标准、依据及监督机构、举报电话
总务处
张崇敏
对外公开
半个月
2、代办费使用情况
总务处
张崇敏
对外公开
半个月
3、有偿服务收费项目与标准
总务处
张崇敏
对外公开
半个月
四、招生、考试
1、高校各类招生计划、录取原则及执行情况或中小学招生计划、片区划分及录取情况
招生办
危国华
对外公开
一周
2、择校生、借读生、报送生、特长生等特殊类型招生录取情况等
招生办
危国华
对外公开
一周
五、人事管理
 
1、教职工招考、全员聘用
校办
张莲珠
对内、对外公开
一周
2、职称评聘、晋级晋职、选优评先、奖励
校办
张莲珠
对内公开
一周
3、继续教育、选派交流的计划和安排
校办
张莲珠
对内公开
一周
4、工资和各种补贴、奖金的分配
校办
张莲珠
对内公开
一周
六、干部管理
 
1、干部(教师)任免、交流、奖励
校办
张莲珠
对内公开
一周
2、干部推荐、考核、任前公示情况
校办
张莲珠
对内、对外公开
一周
七、财务管理
1、财务收支管理情况
总务处
张崇敏
对内公开
一周
2、事业费预决算,预算外资金管理,大额度资金使用
总务处
张崇敏
对内公开
一周
3、教科研经费、专项经费安排使用
总务处
张崇敏
对内公开
半个月
八、招标情况
1、学校工程建设或修缮工程招投标情况
总务处
张崇敏
对内、对外公开
半个月
2教材、图书、设备等采购项目招投标情况
 
总务处
张崇敏
 
对内、对外公开
半个月
九、教学科研
1、教改立项、资助结果
教学处
张丽声
对内公开
一周
2、教学成果评审条件、评审程序和结果
教学处
张丽声
对内公开
一周
3、科研申报、立项和成果评审
教学处
张丽声
对内公开
一周
十、学生管理
1、学生评先评优、选干、报送、奖励
教务处
汪志成
对外公开
一周
2、奖学金、助学金总额及分配方案,减免学杂费的条件及名单,毕业生就业指导、用人信息
教务处
汪志成
对内、对外公开
一周
其他事项
 其他应当公开的事项,做到应公开尽公开
各处室
各处室主任
对内、对外公开
一周
《目录》具体操作要求:
一、公开内容分解到各职能处室负责落实,各处室主任为校务公开工作处室第一责任人。
二、凡属于《目录》规定公开的内容,各处室应按公开方式的要求将公开材料送打字室打印(或复印)后,再交校校务公开领导小组办公室,经审核后发布并存档。
三、该公开而不公开或公开不及时、不到位,给学校校务公开工作带来损失并产生不良后果的,相关人员应承担相关责任。
 


 
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